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315全民行動(dòng)‖解讀《個(gè)人信息保護(hù)法》

文章來(lái)源: 更新時(shí)間:2022/03/14

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我國(guó)《個(gè)人信息保護(hù)法》于 2021 年 11 月 1 日正式實(shí)施,自此,我國(guó)第一部專門的個(gè)人信息保護(hù)法律誕生個(gè)人信息法治保護(hù)工作掀開了新篇章。

今年的3月15日是《個(gè)人信息保護(hù)法》出臺(tái)后第一個(gè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日,近幾年315晚會(huì)披露的“個(gè)人信息買賣泄露”、“大數(shù)據(jù)殺熟”等消費(fèi)者的個(gè)人信息安全遭到侵害的行為比較普遍。《個(gè)人信息保護(hù)法》對(duì)個(gè)人信息有較全面的保護(hù)措施,是我們消費(fèi)者保護(hù)信息安全的有利武器,本文將從七個(gè)重點(diǎn)方面進(jìn)行解讀。

首先,要明確的哪些信息是個(gè)人信息?個(gè)人信息指以電子或者其他方式記錄的與已識(shí)別或者可識(shí)別的自然人有關(guān)的各種信息,不包括匿名化處理后的信息。

(一)適用范圍和原則:

在適用范圍上,以屬地主義為原則,屬人主義為例外,主要適用于在中國(guó)境內(nèi)處理自然人信息的活動(dòng),不包括法人、非法人組織的信息,境外活動(dòng)是為境內(nèi)自然人提供產(chǎn)品或服務(wù)、分析評(píng)估境內(nèi)自然人行為也需遵循該法要求。在個(gè)人信息使用原則上,規(guī)定合法、正當(dāng)、必要、誠(chéng)信、公開、透明的原則,要求個(gè)人信息收集應(yīng)限于最小范圍,不得過(guò)度收集。明確個(gè)人信息提供者知情權(quán),要求個(gè)人信息使用者明示處理目的、方式、范圍等信息,規(guī)定了非法收集、買賣、公開他人個(gè)人信息的違法性。


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(二)個(gè)人信息處理規(guī)則

在個(gè)人信息處理上,規(guī)定個(gè)人信息使用應(yīng)事先獲得個(gè)人授權(quán),使用應(yīng)限于授權(quán)范圍內(nèi),超出范圍需再次征得同意。

對(duì)社會(huì)關(guān)注的大數(shù)據(jù)殺熟、人臉識(shí)別等問題作出回應(yīng),明確對(duì)個(gè)人使用自動(dòng)化決策要公平、公正、透明,并要求提不針對(duì)個(gè)人特征的選項(xiàng)及拒絕方式,對(duì)圖像采集嚴(yán)格限定于公共安全范圍內(nèi),超出規(guī)定范圍則需取得個(gè)人單獨(dú)同意。

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將生物識(shí)別、宗教信仰、特定身份、醫(yī)療健康、金融賬戶、行蹤軌跡、以及不滿十四周歲未成年人的個(gè)人信息納入敏感信息范圍,處理敏感信息除滿足個(gè)人信息處理一般規(guī)則外還應(yīng)遵循必要性原則,并采取嚴(yán)格的保密措施。


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(三)個(gè)人信息跨境提供規(guī)則

對(duì)于個(gè)人信息的跨境提供,要求個(gè)人信息處理者需履行相應(yīng)的審查、保護(hù)義務(wù),同時(shí)規(guī)定國(guó)家網(wǎng)信部門對(duì)跨境提供的個(gè)人信息進(jìn)行安全評(píng)估的職責(zé),授予國(guó)家網(wǎng)信部門一定程度內(nèi)監(jiān)督、懲處違法跨境提供個(gè)人信息行為的權(quán)利。

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(四)個(gè)人信息提供者權(quán)利

在個(gè)人信息提供者享有的權(quán)利方面,明確規(guī)定個(gè)人對(duì)提供的個(gè)人信息享有查閱、復(fù)制、更正、補(bǔ)充、刪除的權(quán)利,對(duì)個(gè)人信息處理活動(dòng)享有知情權(quán)、決定權(quán),規(guī)定自然人死亡后近親屬享有維護(hù)其個(gè)人信息權(quán)益的權(quán)利。

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(五)個(gè)人信息處理者義務(wù)

在個(gè)人信息處理者需履行的義務(wù)方面,對(duì)個(gè)人信息處理者如何防止個(gè)人信息泄露、篡改、丟失、未經(jīng)授權(quán)訪問作出規(guī)定,列舉了必須進(jìn)行個(gè)人信息保護(hù)影響評(píng)估的事項(xiàng),并對(duì)評(píng)估內(nèi)容進(jìn)行了要求。要求境外信息處理者必須在中國(guó)境內(nèi)設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或指定代表負(fù)責(zé)處理個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)事務(wù),且應(yīng)將境內(nèi)機(jī)構(gòu)或代表相關(guān)信息報(bào)送相關(guān)部門。

(六)履行保護(hù)職責(zé)的部門

在履行保護(hù)職責(zé)的分工上,賦予國(guó)家網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)個(gè)人信息保護(hù)和相關(guān)監(jiān)督管理工作職責(zé),要求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)個(gè)人信息保護(hù)和監(jiān)督管理工作。同時(shí)對(duì)履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門履行職責(zé)的范圍、權(quán)限、要求作出規(guī)定,對(duì)國(guó)家網(wǎng)信部門個(gè)人信息保護(hù)工作內(nèi)容提出要求。

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(七)法律責(zé)任

在法律責(zé)任上,對(duì)于個(gè)人信息處理者適用過(guò)錯(cuò)推定原則,違法處理個(gè)人信息或者未履行規(guī)定的個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)不僅要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任還將被記入信用檔案,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人進(jìn)行懲罰,侵害眾多個(gè)人權(quán)益的,可由檢察院、相應(yīng)組織提起公益訴訟。

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